自由亚洲电台
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自由亚洲电台 | |
 | |
| 機構概要 | |
|---|---|
| 成立時間 | 1951年 1996年3月（重设） |
| 總部所在地 |  美國華盛頓特區 |
| 網站 | 自由亞洲電台 |
自由亚洲电台（英语：Radio Free Asia，RFA）成立于1951年[1]。1996年3月，根据1994年通过的美国《国际广播法案》授權美国政府重新设立自由亚洲电台并受美国政府资助，面向亚洲听众播放新闻以及资讯的非营利私营公司，但并非美国政府机构。自由亚洲电台的员工也不是联邦或政府的雇员[2]。
目录
1 概况
2 节目频率
3 历史
4 播报内容
5 争议
5.1 美国国内批评
5.2 中国的批评
5.3 藏语部主管遭撤换
5.4 维族记者亲属被拘留
5.5 記者提問中華民國空軍飛官是否投共
6 广播干扰和网站封锁
7 有关书籍
8 参考文献
9 外部链接
10 参见
概况
| 自由亚洲电台各语言广播开播日期及广播时间 | ||
|---|---|---|
| 语种 | 开播时间 | 每天 广播时长 |
| 普通话（国语） | 1996年, 9月 | 12小时，每天 |
| 藏语 | 1996年, 12月 | 10小时，每天 |
| 缅甸语 | 1997年, 2月 | 4小时，每天 |
| 越南语（2018年停播） | 1997年, 2月 | 2小时，每天 |
| 韩语（北韩） | 1997年, 3月 | 5小时，每天 |
| 老挝语 | 1997年, 8月 | 2小时，每天 |
| 高棉语（柬埔寨） | 1997年, 9月 | 2小时，每天 |
| 粤语 | 1998年, 5月 | 2小时，每天 |
| 维吾尔语 | 1998年, 12月 | 2小时，每天 |
自由亚洲电台以9种语言，通过短波、卫星和互联网广播。自由亚洲电台首次播出使用的是汉语普通话，汉语普通话广播是自由亚洲电台最精心制作的节目（一天广播12小时），除正常播出时间之外，部分节目还由具有法轮功背景的希望之声国际广播电台转播。另外，自由亚洲电台还提供藏语、粤语、维吾尔语、缅甸语、越南语、老挝语、高棉语（向柬埔寨）、朝鲜语（向朝鲜）和上海话（官方节目表列入普通话广播[3]）[4]广播服务。除音频广播外，该台还通过卫星和网络播出电视节目，汉语和藏语卫星电视节目通过“VOA Chinese”（VOA卫视）频道播出。
自由亚洲电台的宗旨是：“向其国内缺乏正常获取信息途径和缺乏全面平衡报道的亚洲国家听众广播新闻及相关信息。通过广播及热线节目，弥补这些亚洲人民生活中缺少听见的批评声音。”其汉语、藏语及维吾尔语广播节目的信号在中国大陸受到干扰。部分中华人民共和国持不同政见者认为该台是及时反映中国大陸真实现状的渠道，中華人民共和國政府及其支持者则认为该台是与其敌对的势力向中国大陸人民进行政治宣传的工具。[5]
一些国际媒体如《纽约时报》有时也会引述自由亚洲电台的报道。[6][7]
节目频率
(千赫)
广播时间：每周7天, 每天12小时
北京时间 （有效期2018年10月28日至2019年3月27日）
1100-1300 11980 15340 17660
1300-1500 11980 15340 17660 21700
2300-2400 9790 FNP
0000-0100 6120 FNP
0100-0300 7415 9455 9860
0300-0400 1098 5890 7520 9455 9860
0400-0500 1098 5890 7520 9410 9455 9535
0500-0600 1098 7520 9410 9455
0700-0800 9860 9900 11775
新增：自北京时间2015年5月7号起，自由亚洲电台将增加以下波段播出节目：9230,9320,9850,11100,11580,11600,12190,13640,14980,15800 (千赫)。
历史
美国“自由十字军”运动期间的宣传广告，呼吁美国民众支持自由欧洲电台和旧自由亚洲电台反共宣传。
早在冷战期间，美国就成立了一家名叫“自由亚洲电台”的广播电台。1951年，美国中央情报局创建了“自由亚洲委员会”（Committee for Free Asia），作为进行反共政治宣传的机构，总部设在美国旧金山，同时开播了“自由亚洲电台”。当时自由亚洲电台通过在菲律宾马尼拉、巴基斯坦达卡（今属孟加拉国）和卡拉奇的转播站对亚洲社会主义国家进行广播，同时在日本东京设有办公机构[1]。1971年，自由亚洲电台改由国际广播局管理[8]，此后自由亚洲电台状况不明。
苏联解体和中华人民共和国1989年“六四”运动之后，美国政府有人提议，仿效自由欧洲电台的模式，成立“自由中国电台”。1991年10月，美国参议院外交委员会最早提出并通过“设立一个专门对中国大陆广播电台”的提案，并决定成立一个专门委员会研究这项提案的可行性。该委员会在1992年8月向美国国会和总统提交了设立“自由中国电台”的可行性报告，并获批准。其后，美国政府考虑到“自由中国电台”名称对中国刺激太大，故未采用此名称。该台除主要针对中国大陆外，还兼及东北亚和东南亚的部分其它国家[9]。
1994年1月27日美国国会通过国际广播法案。1994年2月25日，美国参议院正式投票通过法案，决定成立新的“自由亚洲电台”，并向自由亚洲电台拨款3000万美元。新的自由亚洲电台于1996年3月正式成立，同年9月29日开播。依据相关法案，自由亚洲电台由美国国会拨款，并由美国新闻署管理（美新署撤消后改由广播理事会管理）[9]。
克林顿早在1992年竞选美国总统时就表示赞同设立自由亚洲电台，并声称“中国有朝一日也会步前苏联和东欧的后尘”。他当选总统后，很快将建立自由亚洲电台的经费列入其上台后的首批预算，并拨款3000万美元。[5]
1997年9月，“自由亚洲电台”在柬埔寨开办分社[5]。2017年9月12日，自由亚洲电台总裁刘仙宣佈鉴于柬埔寨洪森政权在该国2018年大选前对独立媒体的打压，决定关闭自由亚洲电台柬埔寨分社[10]。
2017年12月23日美國總統巴拉克·奥巴马在2016年12月23日簽署的《2017年度美國國防授權方案》（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2017）后，改由美國總統任命的首席执行官(CEO)負責管理原有美国广播理事会管理的各种传媒机构，包括自由亚洲电台[11]。
播报内容
自由亚洲电台播报内容主要是各类亚洲地区的政治、社会新闻，尤其是负面新闻。该台的新闻报道节目中，负面新闻占很大篇幅[12][13]。
争议
美国国内批评
曾供职于克林顿政府的担任美国国务院副助卿副手(a deputy assistant secretary deputy)的Catharin Dalpino称，自由亚洲电台是“在浪费钱”，因为他认为：“自由亚洲电台严重依赖流亡中的异议人士”[14]。
中国的批评
中国官方对该台一直持负面评价。1996年9月29日，新的自由亚洲电台刚开播时，外交部发言人称，“每天半小时的自由亚洲电台华语广播，其错误的政治倾向十分明显，是干涉中国内政的行为”。
2008年5月26日，人民网轉載《环球时报》評論《为“藏独”分子大做宣传 “自由亚洲电台”受人厌恶》，評論中以2008年3月14日中華人民共和國政府驱散西藏骚乱事件为主题，称自由亚洲电台在东北亚和东南亚国家播放卻“普遍遭到这些国家政府的反感”，并谴责该电台为西藏流亡政府散布谣言。評論引述《华尔街日报》2008年4月29日报道称，有关西藏骚乱事件最早的报道便是来自自由亚洲电台，尽管该电台在西藏没有记者。評論还称，自由亚洲电台的对中国广播充斥反华内容，主要是中国的负面新闻[5]。而2014年《环球时报》的另外一篇报道中也指责，自由亚洲电台维吾尔语广播“宣扬‘仇汉’和‘疆独’思想”、煽动暴力[15]。
而该台对中华人民共和国的态度持有异议，如指控其限制国民对该电台新闻的访问权利。根据自由亚洲电台自己的报道：“新疆网民孟俊涛在2017年1月8日凌晨於乌鲁木齐市，因為用手机以SuperVPN翻墙方式访问自由亚洲电台等境外「反動」网站，在同年2月18日被乌鲁木齐市沙依巴克区公安分局处以行政拘留15天的处罚。”[16]
藏语部主管遭撤换
2012年11月初，自由亚洲电台藏语部主任、阿沛·阿旺晋美之子阿沛·晋美突遭解雇。据称，解雇的原因是自由亚洲电台藏语部允许反对西藏流亡政府的人表达看法，再加上阿沛·晋美对第十四世达赖喇嘛“不尊重”，招致西藏流亡政府不满；自由亚洲电台因此受到压力，将阿沛·晋美解职。虽然西藏流亡政府和自由亚洲电台否认了阿沛·晋美因政治原因被解职，但此次事件仍受到多方质疑[17][18][19]。
维族记者亲属被拘留
根据《纽约时报》以及《华盛顿邮报》报道，从2014年开始，至少有四位维吾尔族自由亚洲电台的记者的亲属中国政府拘留[20][21]。
記者提問中華民國空軍飛官是否投共
2017年11月7日，中華民國空軍一架由何子雨上尉駕駛的空軍編號2040幻象2000-5EI戰機在訓練時突然失踪。8日，中華民國國防部召開記者會說明情況，自由亞洲電台記者在記者會上提問飛行員是否可能“投共”，這一說法被台湾部分人士認為是懷疑中華民國國軍將士忠誠度。9日，國防部部長馮世寬在立法院接受質詢時爆出“他媽的”粗口，並下令「下次我們任何軍事會議，不能邀請他」[22][23][24]。
广播干扰和网站封锁
自从自由亚洲电台1996年开始播放中文广播起，中华人民共和国政府就一直没有间断过对其对华广播（普通话、粤语、藏语、维吾尔语）的干扰。[25]
1998年6月，三名自由亚洲电台的记者被拒绝进入中国大陸报道美国总统克林顿的访华行程。起初，中華人民共和國驻美国大使馆已经对三人发放了签证；但是不久之后，在克林顿离开华盛顿前往中国之前撤销了对他们的签证。美国白宫和国务院都针对此向中国大陸当局提交抗议，但这三名记者最终还是没能到中国进行采访。[25][26]
自由亚洲电台的越南语广播自从一开播就被越南政府干扰[27]；已获得美国国会通过的《越南人权法案》提出将拨出资金，以应对干扰。[28] 一项由开放网络促进会（OpenNet Initiative）——一个监测世界各国政府对网络进行审查过滤的组织——主持的研究显示，自由亚洲电台的越南语网站被该组织所监测的两个越南网络服务供应商（ISP）所封锁，而它的英文网页只被其中之一所封锁。[29]
为应对政府的广播干扰和互联网封锁，自由亚洲电台网站上也包括有如何制作抗干扰天线以及介绍代理服务器方面知识的内容。[30]
有关书籍
- Tom Engelhardt，The End of Victory Culture. Cold War America and the Disillusioning of a Generation (University of Massachusetts Press 1998); ISBN 1-55849-133-3.
- Helen Laville, Hugh Wilford: The US Government, Citizen Groups And the Cold War. The State-Private Network (Routledge 1996); ISBN 0-415-35608-3.
- Daya Kishan Thussu，International Communication. Continuity and Change (Arnold 2000); ISBN 0-340-74130-9.
参考文献
^ 1.01.1 Central Intelligence Agency. Memorandum For: Special Assistant to the President; International Radio Broadcasting by Radio Free Asia (PDF). Central Intelligence Agency. 1953-04-01 [2016-07-25].
^ 本台简介
^ 节目/ 频率，RFA
^ 闲话上海（已停播）
^ 5.05.15.25.3 为“藏独”分子大做宣传 “自由亚洲电台”受人厌恶，人民网引自《环球时报》，2008年5月27日
^ 傅才德. 自由亚洲电台称新疆警民暴力冲突多人死亡. 纽约时报. 2015年6月25日 [2018-02-17].
^ 中国释放自由亚洲电台新疆记者的两兄弟. BBC中文网. 2015年12月31日 [2018-02-17].
^ Tom Engelhardt. The End of Victory Culture: Cold War America and the Disillusioning of a Generation. University of Massachusetts Press. 1998: 120. ISBN 1-55849-133-3.
^ 9.09.1 自由亚洲电台是美国反共反华心战的重要舆论工具 - 杂谈随想 - 环球视野
^ 柬埔寨关闭境外媒体 背后疑涉中方无形之手
^ NATIONAL DEFENSE AUTHORIZATION ACT FOR FISCAL YEAR 2017
^ “不是我的国家主席”：在美中国留学生抗议修宪
^ China uses long-range intimidation of U.S. reporter to suppress Xinjiang coverage
^ A new agency with a bold mission is set to boost America's broadcast efforts overseas.
^ 自由亚洲电台勾结东突内幕 煽动“仇汉”思想 《环球时报》，2014年07月05日
^ 新疆警方 “反恐”清查升级 网民听“自由亚洲”遭拘留. RFA. 2017-03-02 [2018-02-17].
^ 张惟敏：阿沛晋美被解雇的闹剧 互联网档案馆的存檔，存档日期2016-03-04.，大公网，2012年11月28日
^ 毕研韬，RFA“晋美事件”绝非人事调整这般简单，香港《内幕》，2013年8月号（第20期）
^ 蒙克.分析：流亡西藏舆论风波与政治争论，BBC，2013年5月9日
^ 中国拘留多名自由亚洲电台维族记者亲属
^ China detains relatives of U.S. reporters in apparent punishment for Xinjiang coverage
^ 戎華儀. 自由亞洲電台記者問投共 馮世寬下令封殺. 中广新闻网. 2017-11-09 [2017-11-10].
^ 趙翊妏. 外媒質疑何子雨投共 馮世寬：他媽的！怎麼可以這樣子想？. 上報. 2017-11-09 [2018-03-23] （中文（繁體））.
^ 林朝億. 飛官投共？馮世寬怒斥：他媽的！以後不准這媒體來. 新頭殼. 2017-11-09 [2018-03-23] （中文（繁體））.
^ 25.025.1 Mann, "China Bars 3 Journalists From Clinton's Trip", The Los Angeles Times, June 23, 1998
^ Sieff/Scully "Radio Free Asia reporters stay home; Clinton kowtows to Beijing’s ban, critics contend", The Washington Times, June 24, 1998
^ Radio Free Asia says broadcasts to Vietnam are being jammed. CNN. 1997-02-07 [2008-02-11].
^ H.R. 1587 Vietnam Human Rights Act of 2004. Congressional Budget Office. 2004-06-24 [2008-02-11].
^ OpenNet Initiative: Vietnam. OpenNet Initiative. [2008-02-11].
^ RFA: Anti-jamming antenna. [2016-09-11].
外部链接
- 自由亚洲电台官方网站：英語／普通話／粤语／韓語／藏語／維吾爾語／緬甸語／寮语／越南語／高棉語
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（英文） Radio Free Asia, Legal Information Institute
（英文） ClandestineRadio.com Updated news
（英文） China Can't Stop Its Youth Learning About the Massacre, by Jennifer Chou, Director, RFA's Mandarin Service, June 2, 2004
（英文） In Support of Radio Free Asia Congresswoman Nancy Pelosi, July 23, 1996
参见
国际广播- 美国之音
- 自由欧洲电台
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