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こうかし 甲賀市
信楽焼の狸
甲賀市旗 甲賀市章 2004年10月1日制定
国	日本
地方	近畿地方
都道府県	滋賀県
団体コード	25209-3
法人番号	7000020252093
面積	481.62km2
総人口	89,560人 [編集] （推計人口、2018年10月1日）
人口密度	186人/km2
隣接自治体	大津市、栗東市、湖南市、東近江市、蒲生郡竜王町、日野町 京都府：相楽郡和束町、南山城村、綴喜郡宇治田原町 三重県：四日市市、鈴鹿市、亀山市、伊賀市、三重郡菰野町
市の木	スギ
市の花	ササユリ
市の鳥	カワセミ
甲賀市役所
市長	[編集] 岩永裕貴
所在地	〒528-8502 滋賀県甲賀市水口町水口6053番地 北緯34度57分58秒東経136度10分1.3秒座標: 北緯34度57分58秒 東経136度10分1.3秒
外部リンク	公式ウェブサイト
■ ― 市 / ■ ― 町
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甲賀市（こうかし）は、滋賀県の南部に位置する市。東部から南部にかけて三重県、南部から西部にかけては京都府と境を接する。

概要

この節の加筆が望まれています。

甲賀郡旧7町のうち5町が合併して誕生した（残り2町は湖南市になった）。全国的には信楽焼や甲賀忍者の地として知られる。市の北部を東海道が横断しており、江戸時代には水口宿と土山宿が置かれた。

「甲賀」の発音には「こうか」と「こうが」の2通りがある。市名決定の際に決選投票となり、その結果、従来の甲賀郡（こうかぐん）の発音を引き継いで清音の「こうか」を自治体名とした。「こうか」は、古代にこの地方を治めた百済系豪族鹿深（かふか）氏に由来するとされる。甲賀駅や甲賀土山ICなど、市内の公共施設における「甲賀」はほぼ「こうか」と発音する。これに対し、民間企業の社名などでは「こうが」と発音するものも少なくない（甲賀カントリークラブ、甲賀健康医療専門学校など）。

市章は合併協議会で募集・選定された結果、福岡県の男性の図案が市章として制定された。図案の趣旨は「甲」の字をデフォルメしたもので、外側の円は健康で安心して暮らせる街をイメージし、その中に活気ある街の輝き、未来への希望を表現している。

南に隣接する三重県伊賀市とは、伊賀と甲賀に因み忍術対決が行われる。負けた市は勝った市のPRポスターを1年間掲示することになっている。2007年3月の対決では伊賀市^[1]、2007年11月の対決では甲賀市がいずれも市長による直接対決で勝利している。

2019年度下半期放送 NHK「連続テレビ小説」スカーレットは甲賀市信楽が舞台となる^[2]。

地理

旧水口町中心部周辺の空中写真。1974年撮影の2枚を合成作成。国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）を基に作成。

旧土山町中心部周辺の空中写真。1974年撮影の2枚を合成作成。国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）を基に作成。

旧甲南町中心部周辺の空中写真。1974年撮影の2枚を合成作成。国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）を基に作成。

旧甲賀町中心部周辺の空中写真。1974年撮影。国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）を基に作成。

旧信楽町中心部周辺の空中写真。1974年撮影。国土交通省 国土画像情報（カラー空中写真）を基に作成。

位置

県東南部に位置し、大阪・名古屋から100km圏内にあり、近畿圏と中部圏を結ぶ広域交通拠点に位置する。東部の山々から中央北部の水口丘陵南沿の谷を野洲川が、南部甲賀丘陵沿の杣谷を杣川が流れ、川筋に沿う形で平地が開けており、東端は標高1,000m級の鈴鹿山脈南嶺が北東から南西方向に走っている。南西部の信楽地区は信楽盆地の中を大戸川が流れている。

市南東部は三重県、市南西部は京都府と隣接しており、県内の市町を含めた数多くの自治体と隣接している。

隣接する自治体

滋賀県

• 東近江市


• 湖南市


• 栗東市


• 大津市


• 
  蒲生郡
  
  • 日野町
  
  
  • 竜王町
  
  

三重県

• 四日市市


• 鈴鹿市


• 亀山市


•  ;伊賀市
  


• 
  三重郡菰野町
  

京都府

• 
  綴喜郡宇治田原町
  


• 
  相楽郡
  
  • 和束町
  
  
  • 南山城村
  
  

山

• 
  鈴鹿山脈
  
  • 
    雨乞岳（甲賀市最高峰）
  
  
  • 鎌ヶ岳
  
  
  • 入道ヶ岳
  
  


• 笹ヶ岳


• 飯道山

河川

• 野洲川


• 杣川


• 大戸川

ダム

• 野洲川ダム


• 青土ダム


• 大原ダム


• 
  大戸川ダム（建設中）

気候

気候帯は瀬戸内気候帯に分類されるが（同時に内陸性気候でもある）、滋賀県自体が微妙な位置にあり、季節によって多少の変動があるので明確な線引きはできない。

広袤（こうぼう）

国土地理院地理情報によると甲賀市の東西南北それぞれの端は以下の位置となっている。

歴史

• 
  2004年（平成16年）10月1日 - 水口町・土山町・甲賀町・甲南町・信楽町が合併して発足。

人口

平成22年国勢調査より前回調査からの人口増減をみると、1.24％減の92,693人であり、増減率は県下19市町中14位。

甲賀市と全国の年齢別人口分布（2005年）	甲賀市の年齢・男女別人口分布（2005年）
■紫色 ― 甲賀市 ■緑色 ― 日本全国	■青色 ― 男性 ■赤色 ― 女性
甲賀市（に相当する地域）の人口の推移 ►
総務省統計局 国勢調査より

行政

• 市長
  
  • 
    岩永裕貴：（第4代、元衆議院議員）
  
  
  • 任期：2020年10月30日まで
  
  


• 歴代市長
  
  • 
    中嶋武嗣：（初代、第2代、第3代、元滋賀県議会議員）

市役所庁舎・支所

• 水口庁舎・水口支所

〒528-8502 甲賀市水口町水口6053番地

• 甲南庁舎（市教育委員会他）・甲南支所

〒520-3393 甲賀市甲南町野田810番地

• 土山支所

〒528-0211 甲賀市土山町北土山1715番地

• 甲賀支所

〒520-3435 甲賀市甲賀町相模173番地1

• 信楽支所

〒529-1851 甲賀市信楽町長野1203番地

市議会

行政区分

合併前の旧町名は、そのまま町名となり「甲賀市甲賀町○○」「甲賀市信楽町○○」などと称する。ただし、町時代の住所表記にあった「大字」はなくなった（例:「甲賀郡信楽町大字上朝宮」から「甲賀市信楽町上朝宮」へ）。

広域行政

• 
  甲賀広域行政組合 - 消防やし尿の収集・運搬・処理などを行っている

経済

産業

• 
  窯業（信楽焼）


• 農業、食品加工業（土山茶と朝宮茶と、同じ市内でふたつ有力な日本茶ブランドを擁する）


• 
  医薬品製造業^[3]

忍者は薬品の知識や調合に長けており、その名残と言われている。

主な企業

主な工業団地

商業

主な商業施設

• 
  平和堂
  
  • アル・プラザ水口
  
  
  • フレンドマート甲南店（フレンドタウンコウカ内）
  
  
  • 信楽店
  
  


• アヤハプラザ水口


• ラックヴェール水口（西友水口店）


• カインズモール甲賀


• フレンドタウンコウカ


• ジョイ

姉妹都市・提携都市

• 
  伊賀市（三重県）


• 
  佐久市（長野県）
  
  • 
    2004年10月1日ゆかりのまち提携（旧甲南町と1990年12月6日友好親善都市提携）

• 
  トラバースシティ市（アメリカ合衆国 ミシガン州）
  
  • 
    2005年11月19日姉妹都市提携（旧土山町と1970年5月20日姉妹都市提携）


• 
  マーシャル市（アメリカ合衆国 ミシガン州）
  
  • 2005年11月19日姉妹都市提携（旧甲賀町と1984年8月20日姉妹都市提携）


• 
  デウィット市およびデウィットチャータータウンシップ（アメリカ合衆国 ミシガン州）
  
  • 2005年11月19日姉妹都市提携（旧甲南町と1994年4月28日姉妹都市提携）


• 
  利川市（大韓民国 京畿道）
  
  • 2005年11月19日姉妹都市提携（旧信楽町と1999年10月23日姉妹都市提携）

地域

公共機関

警察

• 甲賀警察署

消防

• 甲賀広域行政組合 消防本部


• 水口消防署


• 甲南消防署


• 信楽消防署

医療

公立甲賀病院
（2012年度に水口町松尾へ移転）

• 水口医療センター（旧 水口市民病院）


• 公立甲賀病院


• 甲南病院


• 信楽中央病院


• 国立病院機構紫香楽病院

その他

教育

大学

• 
  京都大学生存圏研究所 信楽MU観測所（信楽町字神山）

専修学校

• 
  甲賀健康医療専門学校（甲賀町鳥居野）


• 甲賀看護専門学校（水口町北内貴）


• 水口女子専門学校（水口町新町）

中等教育学校

• 
  MIHO美学院中等教育学校（信楽町畑）

高等学校

• 
  滋賀県立水口東高等学校（水口町古城が丘、中高併設）


• 
  滋賀県立水口高等学校（水口町梅が丘）


• 
  滋賀県立甲南高等学校（甲南町寺庄）


• 
  滋賀県立信楽高等学校（信楽町長野）

中学校

• 
  滋賀県立水口東中学校（水口町古城が丘、中高併設）


• 
  甲賀市立水口中学校（水口町水口）


• 
  甲賀市立城山中学校（水口町水口）


• 
  甲賀市立甲賀中学校（甲賀町相模）


• 
  甲賀市立信楽中学校（信楽町江田）


• 
  甲賀市立甲南中学校（甲南町寺庄）


• 
  甲賀市立土山中学校（土山町北土山）

小学校

金融機関

銀行

• 滋賀銀行


• 
  関西アーバン銀行（旧びわこ銀行）


• 京都銀行

協同組織金融機関

• 湖東信用金庫


• 滋賀県民信用組合


• 近畿労働金庫

日本郵政

• 
  ゆうちょ銀行（郵便局）

農協・生協

• こうか農業協同組合

交通

鉄道路線

市内を東西に走る草津線

市内を循環するコミュニティバス
（あいくるバス）

土山バスストップ
（下り線京都方面乗り場）

• 
  西日本旅客鉄道（JR西日本）草津線
  

（至草津駅）←貴生川駅 - 甲南駅 - 寺庄駅 - 甲賀駅 - 油日駅→（至柘植駅）

• 
  近江鉄道 本線
  

貴生川駅 - 水口城南駅 - 水口石橋駅 - 水口駅 - 水口松尾駅→（至日野駅）

• 
  信楽高原鐵道 信楽線（全線市内）

貴生川駅 - （小野谷信号場） - 紫香楽宮跡駅 - 雲井駅 - 勅旨駅 - 玉桂寺前駅 - 信楽駅

• 中心となる駅：水口城南駅

なお、信楽高原鐵道は甲賀市が第三種鉄道事業者として鉄道施設を保有・管理し、信楽高原鐵道株式会社（第二種鉄道事業者）が運行を行う公有民営方式（上下分離方式）を採用している^[4][5]。

路線バス

• 帝産バス


• 甲賀市コミュニティバス


• あいこうかデマンドバス

高速バス

土山SAに設けられた土山バスストップにより、津・四日市・伊勢・京都（京都 - 四日市・津・伊勢線参照）（以上2008年3月20日）、名古屋・神戸・三宮（以上2008年4月22日-）とも結ばれることになった。

• 
  土山バスストップ
  
  • 東京・横浜行き（西日本ジェイアールバス）
  
  
  • 名古屋行き（西日本ジェイアールバス・ジェイアール東海バス・名鉄バス）
  
  
  • 津行き（三重交通）
  
  
  • 四日市行き（三重交通・京阪バス）
  
  
  • 京都行き（三重交通・京阪バス・ジェイアール東海バス・名阪近鉄バス）
  
  
  • 大阪行き（三重交通・ジェイアール東海バス・西日本ジェイアールバス）
  
  
  • 三宮行き（西日本ジェイアールバス・ジェイアール東海バス・名鉄バス）
  
  

高速自動車国道

市域を従来から国道1号が東西に貫いており幹線となっていたが、2008年2月23日に新名神高速道路が開通し、広く名古屋・東京方面への自動車交通の利便性が格段に向上した。また京阪神地域から市域へのアクセスも向上した。1995年12月18日に新名神高速道路が滋賀県内で初めて着工されたのを記念して、旧土山町によって「第二名神 滋賀県起工の地」記念碑が土山橋付近に建てられた。

新名神高速道路
（竜法師跨道橋より大阪方面を望む）

「第二名神 滋賀県起工の地」記念碑
（甲賀市土山町中山 土山橋北側）

• 
  新名神高速道路（2008年2月23日開通）
  
  • 信楽IC
  
  
  • 
    甲南IC / PA（ICは2009年3月20日開通）
  
  
  • 甲賀土山IC
  
  
  • 土山SA
  
  

地域高規格道路

• 
  甲賀湖南道路（国道1号バイパス）
  
  • 
    水口道路 （一部事業中）
  
  
  • 
    栗東水口道路（事業中、一部開通）
  
  


• 
  名神名阪連絡道路（調査中）

一般国道

• 
  国道1号
  
  • 鈴鹿峠バイパス


• 
  国道307号
  
  • 日野水口グリーンバイパス
  
  
  • 
    信楽道路（事業中）
  
  
  • 
    長野バイパス（事業中）
  
  
  • 
    裏白バイパス（2004年12月4日開通）
  
  


• 国道422号


• 
  国道477号
  
  • 鈴鹿スカイライン

主要地方道

• 滋賀県道・三重県道4号草津伊賀線


• 京都府道・滋賀県道5号木津信楽線


• 滋賀県道9号大河原北土山線


• 滋賀県道12号栗東信楽線


• 滋賀県道16号大津信楽線


• 滋賀県道24号甲賀土山線


• 滋賀県道41号土山蒲生近江八幡線


• 滋賀県道・三重県道49号甲南阿山伊賀線


• 三重県道・滋賀県道50号伊賀信楽線


• 滋賀県道53号牧甲西線

一般県道

道の駅

• 道の駅あいの土山

名所・旧跡・観光スポット・祭事・催事

自然・公園

文化施設

滋賀県立陶芸の森

MIHO MUSEUM

水口城

社寺・旧跡

レジャー

• 青土ダムエコーバレイ


• 
  国民宿舎 かもしか荘

祭事・催事

観光協会

旧5町の観光協会が合併に向けた協議を2005年4月に開始したが、2009年4月に信楽町観光協会が「観光のカラー、スタイルが違う」として合併協議から離脱、1年後の2010年4月に水口・甲南・甲賀・土山の観光協会が合併、甲賀市観光協会が誕生した。甲南町の観光協会のマスコットキャラクターとして誕生した「にんじゃえもん」（忍者の着ぐるみ）が、甲賀市観光協会キャラクターとして各種イベントに参加している^[6]。

• 甲賀市観光協会（甲賀市役所甲南庁舎内）


• 信楽町観光協会（信楽伝統産業会館内）

名産

• 水口細工

出身・関連する著名人

出身

歴史上の人物

• 
  辻月丹資茂（つじ・げったんすけもち）：無外流流祖（元禄時代、江戸最強と言われた剣術家）

政治家・実業家・学者・文筆家など

• 
  岩永峯一：元衆議院議員、元農林水産大臣
  


• 
  大岡敏孝：衆議院議員
  


• 
  巌谷一六：元政治家、書家


• 
  阿部周吉：実業家


• 
  姫野カオルコ : 小説家


• 
  旭堂南湖：講談師


• 
  川嶋四郎：法学者、同志社大学教授


• 
  吉川虎雄：地球科学者、東京大学名誉教授


• 
  山本素石：随筆家


• 
  中邨雄二：朝日放送テレビアナウンサー


• 
  増田雅昭：気象予報士、気象キャスター


• 
  中田邦造：司書
  

芸術家など

• 
  北村豊晴：映画監督


• 
  神山清子：陶芸家・滋賀骨髄献血の和を広げる会代表（映画「火火」のモデル）


• 
  さかなこうじ：漫画家

芸能

• 
  佐伯チズ：タレント、エステティシャン、美容アドバイザー、ビューティーディレクター


• 
  MARI（いざわまり）：タレント、元YURIMARI
  


• 
  レナ：タレント、元バニラビーンズ
  


• 
  枝元萌：女優


• 
  前川保志花：タレント

スポーツ

• 
  井原正巳：アビスパ福岡監督、元サッカー日本代表主将（守山高校→筑波大→日産/横浜マリノス/横浜F・マリノス→ジュビロ磐田→浦和レッズ）


• 
  今村博治：元サッカー日本代表（甲賀高校→ヤンマーサッカー部）


• 
  上野展裕：ヴァンフォーレ甲府監督、元プロサッカー選手（膳所高校→早稲田大学→全日空→マツダ/サンフレッチェ広島）


• 
  東崇史：元プロサッカー選手（水口高校→大阪経済大学→横浜F・マリノス）


• 
  神崎亮佑：元プロサッカー選手（草津東高校→川崎フロンターレ→バンディオンセ神戸/バンディオンセ加古川→カマタマーレ讃岐）


• 
  大谷未央：元サッカー女子日本代表（西山高校→啓明女学院→TASAKIペルーレFC）


• 
  山本佳司：滋賀県立野洲高等学校サッカー部監督（水口高校→日本体育大学）


• 
  三杉里公似：元大相撲小結（信楽中学→信楽高校→二子山部屋）


• 
  河本明人：プロサッカー選手（甲南中→流経大柏高→流通経済大学→ヴァンフォーレ甲府→栃木SC→ヴァンフォーレ甲府）


• 
  奥川雅也：プロサッカー選手（綾野小→京都サンガF.C.U-15→京都サンガF.C.U-18→京都サンガF.C.→レッドブル・ザルツブルク）


• 
  植田海：プロ野球選手（日本航空高校→近江高校→阪神タイガース）


• 
  北島寿典：リオデジャネイロオリンピックマラソン競技日本代表（東洋大学→安川電機）

関連

政治家・学者・文筆家・芸術家など

• 
  奥村展三：水口高校出身、衆議院議員


• 
  平井蒼太：ミステリー作家。発病後、甲賀市で療養生活を送る


• 
  藍川さとる：甲賀市育ち、漫画家。甲賀市出身との噂もあるが本人が東京都出身と公表している。それ以上の詳細は不明。

スポーツ

• 
  藤本敦士：甲賀総合科学専門学校（現:甲賀健康医療専門学校）出身、元プロ野球選手（甲賀総合科学→デュプロ→阪神タイガース→東京ヤクルトスワローズ）


• 
  建山義紀：甲賀総合科学専門学校出身、元プロ野球選手（甲賀総合科学→松下電器→北海道日本ハムファイターズ→テキサス・レンジャーズ→阪神タイガース）


• 
  宮田和希：甲賀健康医療専門学校出身、プロ野球選手（甲賀健康医療→埼玉西武ライオンズ）


• 
  西口直人：甲賀健康医療専門学校出身、プロ野球選手（甲賀健康医療→東北楽天ゴールデンイーグルス）


• 
  松田和也：甲賀健康医療専門学校出身、元プロサッカー選手、元フットサル日本代表（甲賀健康医療→ガンバ大阪→アルビレックス新潟）


• 
  藤井健太：甲賀健康医療専門学校出身、元フットサル日本代表主将（甲賀健康医療→シュライカー大阪→バルドラール浦安→ペスカドーラ町田）


• 
  松原君守：甲賀健康医療専門学校出身、元フットサル日本代表（甲賀健康医療→ペスカドーラ町田）


• 
  原田健司：甲賀健康医療専門学校出身、元フットサル日本代表、元シュライカー大阪監督（甲賀健康医療→シュライカー大阪）


• 
  安川知宏：甲賀健康医療専門学校出身、元フットサル日本代表（甲賀健康医療→シュライカー大阪）


• 
  西村竜司：甲賀健康医療専門学校出身、プロフットサル選手（甲賀健康医療→シュライカー大阪→バサジィ大分）


• 
  里内猛：水口高校出身、元サッカー日本代表フィジカルコーチ、 川崎フロンターレフィジカルコーチ


• 
  中田一三：甲賀中学校出身、元プロサッカー選手（甲賀中→桜中→四中工高→横浜フリューゲルス→アビスパ福岡→ジェフ市原→大分トリニータ→ベガルタ仙台→ヴァンフォーレ甲府）


• 
  鈴木ブルーノ：土山中学校出身、プロサッカー選手（土山中→ガンバ大阪ユース→アルビレックス新潟→町田ゼルビア→アルビレックス新潟→ホーム・ユナイテッド→FC岐阜）

脚注

関連項目

• 日本の首都


• 水口藩


• 
  甲賀流（忍術）


• 甲賀忍法帖


• 仮面の忍者 赤影

外部リンク

ウィキメディア・コモンズには、甲賀市に関連するメディアがあります。

• 甲賀市ホームページ


• 甲賀市観光ガイド


• 甲賀市工業会ホームページ


• JAこうか公式ホームページ


• あいコムこうか公式ホームページ


• 
  オープンストリートマップには、甲賀市に関連する地理データがあります。

	大津市 栗東市	湖南市 竜王町 東近江市 日野町	東近江市
	京都府宇治田原町 和束町		三重県菰野町 四日市市 鈴鹿市
		甲賀市
	南山城村	三重県伊賀市	亀山市

表 話 編 歴 滋賀県の自治体 市部 大津市 彦根市 長浜市 近江八幡市 草津市 守山市 栗東市 甲賀市 野洲市 湖南市 高島市 東近江市 米原市 蒲生郡 日野町 竜王町 愛知郡 愛荘町 犬上郡 豊郷町 甲良町 多賀町